El Banco Nacional de Panamá (Banconal) avanza en la transformación digital de la gestión pública con la implementación de un nuevo sistema que permitirá administrar los gastos de caja menuda del Estado mediante tarjetas de débito comercial Visa.
La iniciativa, desarrollada junto al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), busca reemplazar progresivamente procesos basados en efectivo, cheques y conciliaciones manuales por un esquema digital que permita mayor control, seguimiento y trazabilidad de los recursos públicos.
Con el nuevo modelo, las instituciones podrán utilizar una tarjeta física de débito comercial Visa para cubrir gastos operativos menores en proveedores habilitados para recibir pagos con tarjeta, siempre bajo los controles y lineamientos administrativos establecidos.
El sistema permitirá digitalizar todo el ciclo de estos gastos, desde su registro y autorización hasta la ejecución, conciliación, reposición y supervisión.
Banco Nacional apuesta por mayor trazabilidad del gasto público
Uno de los principales cambios será la posibilidad de disponer de información transaccional en tiempo real, además de establecer reglas, límites de consumo y categorías de gastos previamente autorizadas.
Actualmente, el universo identificado comprende 891 cajas menudas, con un monto aproximado de B/.1.94 millones, cifra que podrá ser actualizada por el MEF.
Durante 2024 se emitieron aproximadamente 11,000 cheques de reembolso relacionados con este mecanismo, lo que evidencia el volumen de procesos administrativos que podrían migrar hacia un modelo digital.
Javier Carrizo Esquivel, gerente general de Banco Nacional de Panamá, destacó que la transformación digital del Estado debe ir más allá de sustituir documentos físicos por herramientas tecnológicas.
“Se trata de utilizar tecnología y datos para gestionar mejor los recursos públicos, fortalecer la transparencia y anticiparnos a los riesgos. Esta iniciativa representa un paso concreto hacia una gestión más ágil, eficiente y basada en información en tiempo real”, señaló Carrizo Esquivel.
Visa Panamá participa en nuevo ecosistema de pagos gubernamentales
La infraestructura contará con tecnología de Visa, que permitirá desarrollar controles y mecanismos para mejorar la visibilidad de las transacciones realizadas con recursos destinados a gastos menores.
Liz Marie Pareja, gerente general de Visa Panamá, Nicaragua y Belice, señaló que la digitalización de los pagos puede contribuir a modernizar la administración pública y mejorar los controles sobre el uso de los recursos estatales.
“Modernizar la forma en que el Estado mueve y administra el dinero también es una oportunidad para fortalecer la competitividad del país”, indicó.
El sistema permitirá además generar evidencia digital para procesos de auditoría, identificar operaciones inusuales, detectar gastos fuera de las políticas establecidas y establecer alertas sobre categorías no autorizadas.
Menos cheques y efectivo en las instituciones públicas
La iniciativa contempla reducir progresivamente la utilización de efectivo, cheques físicos, documentos impresos y conciliaciones manuales.
Para las entidades públicas, el nuevo esquema permitiría simplificar trámites administrativos, fortalecer sus controles internos y obtener información con mayor rapidez para la toma de decisiones.
Los proveedores que brindan bienes y servicios al Estado también podrían beneficiarse mediante procesos de pago más ágiles en aquellos comercios que cuenten con sistemas habilitados para transacciones con tarjeta.
La digitalización también podría contribuir a disminuir el uso de papel y la huella ambiental asociada a determinados procesos administrativos.
Modelo podría extenderse a viáticos, suministros y mantenimiento
A mediano y largo plazo, Banco Nacional de Panamá y el MEF prevén que esta infraestructura pueda ampliarse hacia otras categorías de gastos operativos del Gobierno.
Entre ellas se contemplan viáticos, compras recurrentes, suministros, mantenimiento y servicios administrativos, bajo criterios de control, cumplimiento y trazabilidad.
Con este proyecto, Banconal amplía su participación en el proceso de modernización tecnológica del Estado panameño y en el desarrollo de herramientas financieras destinadas a mejorar el control y seguimiento del gasto público.